Vers une citoyenneté européenne? Mémoire présenté dans le cadre du Cycle D'Etudes franco-allemand préparé à l'Institut d'Etudes Politiques de Paris sous la direction de: M. Dominique Reynié

Il n'existe aujourd'hui guère de déclaration - ni officielle, ni citoyenne - concernant l'actuelle Conférence Intergouvernementale de l'Union européenne qui ne réclame pas une Europe plus proche des citoyens. Pourtant, au-delà de ces discours nobles pour une "Europe des Citoyens", on constate un manque criant de propositions concrètes qui ne se limitent pas à des petites modifications institutionnelles. En effet, la question d'une citoyenneté européenne dépasse largement le cadre juridique du problème. Elle met en jeu le fondement politique et social de la construction européenne. Ainsi, la citoyenneté européenne restera une fiction du droit communautaire, tant qu'elle ne trouvera pas ses racines dans un contrat social adopté par les citoyennes et citoyens des États européens. Ce constat nous amène à la problématique de cette étude : existe-t-il des tendances essentielles dans la politique communautaire et dans les sociétés (civiles) européennes qui seraient constitutives d'une citoyenneté européenne vécue comme telle? Une telle problématique nécessite évidemment une analyse bien plus profonde, qu'il me sera possible d'assurer dans cette petite étude. Néanmoins, cette démarche semble fructueuse, dans la mesure où elle peut ouvrir des perspectives de recherche intéressantes. Concrètement, il paraît judicieux de procéder en trois temps : Tout d'abord, décrire les raisons de l'actuelle utilisation fréquente des termes "citoyen" et "citoyenneté" dans la politique et les sciences sociales, et, souligner les diverses connotations contenues dans le terme-même de "citoyenneté", qui sera ensuite analysé comme concept. Dans un deuxième temps, analyser l'Europe des citoyens et la citoyenneté européenne en termes de politique publique, c'est-à-dire dans une perspective de haut en bas. Enfin, suivre une perspective de bas en haut, c'est-à-dire répondre à la question suivante : de quelles manières peut-on considérer la citoyenneté européenne comme un concept soutenu à la fois par des conceptualisations contemporaines et, des expériences transnationales répandues aussi bien au niveau des individus qu'au niveau des groupes de la société civile, en l'occurrence des réseaux, comme les "CONFERENCES INTER CITOYENNES" ? Autrement dit, quels sont les apports issus de la société civile qui favorisent ou défavorisent une citoyenneté européenne vécue par les citoyens?